网站首页 / 他山之石

这个县的人大用“三部曲”让专题询问落到实处

阅读次数:856 编辑: admin 发布时间:2019-03-28
[字体:  ]

 近年来,江苏省丰县人大常委会紧紧围绕发展大局,创新监督方式,深化监督内容,拓宽监督覆盖面,让专题询问落到实处,形成专题询问“直击问题问策、交办问题问限、解决问题问效”的闭环监督模式,取得了积极的监督成效,增强了人大监督“刚性”,得到人民群众的一致好评。

  直面问题 答出承诺

  2018年10月,丰县人大常委会聚焦徐州市委、丰县县委重要决策部署,积极回应社会关切,就镇村公共空间治理存在的乱搭乱建、乱堆乱放、乱耕乱种等脏乱差现象,举办了十七届人大常委会首次专题询问,并将询问现场搬到电视台演播大厅,通过电视和网络全程直播。

  专题询问安排在常委会会议上进行。专题询问先听取县人民政府专项工作报告及相关职能部门专项工作报告,后开展专题询问。发问是专题询问的关键环节。问题阐发以真实案例为基础,结合前期暗访调查、深入走访制作的短片,现场播放,揭示问题。询问采取“一问一答”或“一问多答”的形式,常委会组成人员、人大代表、网友在被询问单位职责和专项工作范围内向相关职能部门提出询问。被询问人在回答问题时要答出原因、答出对策、答出承诺。询问过程,全程现场直播并录音录像,向社会公布。

  丰县人大常委会仅对专题询问过程提原则性要求,所有询题确定后均不告知应询单位,不搞预演,旨在通过“问”指出工作中的短板和不足,通过“答”看出应询单位的工作情况和整改方向。首次专题询问就镇村公共空间治理中的热点难点提出16个问题,县政府副县长及城管、国土、交通、水利等8家相关单位的主要负责人上台应询,现场口头作答,针对答复情况,所有参会人员现场进行满意度测评,问者直指重点,答者简洁清楚,双方良性互动,现场气氛既严肃又活跃。

  追踪问题 一抓到底

  镇村公共空间治理专题询问会结束后,丰县人大常委会认真归纳梳理询问情况,形成审议意见并在10日内集中交办。意见交办以书面形式交县政府及相关职能部门,限期3个月内落实整改。同时加强与新闻媒体的沟通协调,对相关单位在询问中作出的有关承诺和答复通过新闻媒体向社会公布,营造有利于交办事项落实的舆论氛围。

  询问中提出的意见建议书面交办后,丰县人大有关工作委员会负责跟踪督办,督促政府及相关职能部门对专题询问中所提问题深入调查,认真研究,提出切实可行的方案,并密切沟通联系,对被询问部门的答复和承诺一抓到底,同时要求政府及相关部门在规定时间内以书面形式向人大常委会报告办理情况,确保询问事项落实到位。

  反馈问题 集中评议

  为防止审议意见出现“重答复、轻落实,重交办、轻结果”的现象,丰县人大常委会对镇村公共空间治理情况审议意见的办理开展了“回头看”,对交办的问题整改情况逐一进行暗访,并拍摄电视短片。

  2019年1月23日,按照《丰县人大常委会专题询问工作暂行办法》规定,县十七届人大常委会第十八次会议听取和审议了县政府相关职能部门落实县人大常委会《关于镇村公共空间治理工作审议意见》情况的报告,现场播放承诺与整改情况前后对比的电视短片,并对政府相关职能部门的整改工作进行满意度测评,结果分为满意、基本满意、不满意。经过近3个月整改,反馈的问题全部得到解决,县人大常委会组成人员对县政府8家职能部门的整改工作全部亮出了“高分”,测评结果为满意。

  “镇村公共空间治理专题询问是县人大常委会在监督工作组织方法上的一次有益探索。从选题、调研到常委会会议审议,到审议意见办理,再到‘回头看’,环环相扣,实现监督‘闭环’,增强了监督刚性,提高了监督实效。今后我们会以此为蓝本,将监督工作持续推进下去。”丰县人大常委会主任杜亚峰说。(江苏人大发布)

扫一扫在手机打开当前页